Политические институты план

Для выхода России на устойчивый путь развития необходимо возродить демократические институты и политическую конкуренцию, избавиться от чрезмерной централизации власти, а также отказаться от конфронтации с Западом, считают авторы доклада «Ценности перестройки в контексте современной России». Документ, презентация которого состоится сегодня, подготовлен Горбачев-фондом и Комитетом гражданских инициатив к 30-летию начала демократических реформ в СССР. Авторы документа называют перестройку «незавершенной революцией». Одной из главных предпосылок реформ стало переосмысление функции власти, которая должна быть «средством, а не сакральной целью». В числе важнейших достижений перестройки называется «институционализация выборов как демократической ценности, инструмента формирования власти и ее смены путем свободного волеизъявления граждан». Среди причин неудач начавшихся в стране преобразований отмечены гражданский конфликт 1993 г. Разочарование в экономических реформах у граждан наступило после дефолта в августе 1998 г. Все эти факторы «усилили в общественном мнении запрос на возврат к авторитарному государству, «жесткой рукой» наводящему порядок в стране». Последующий период, по мнению авторов, стал временем возрождения в России элементов советской политической системы. «После того как в первой половине 2000-х гг. Реформы были окончательно свернуты, так как на первый план вышла задача поддержания стабильности, предполагавшая сохранение контрольного пакета власти и собственности, сконцентрированного в руках нового правящего слоя», - говорится в исследовании. Авторы документа приходят к выводу, что реформы заложили основы рыночной экономики и государственности в России, однако «не привели к устойчивому, долгосрочному положительному результату и переходу страны к современной, динамичной модели развития». «Институты демократии были дискредитированы в глазах существенной части населения, сформировалась однобокая и неконкурентоспособная сырьевая модель, сдерживающая развитие экономики», - констатируют авторы доклада. По их мнению, в стране была выстроена «вертикаль власти» со сверхцентрализацией государственных ресурсов и управленческих полномочий». Политическая конкуренция в стране была «практически ликвидирована», а «все наиболее значимые СМИ перешли под государственный контроль». «Наконец, Россия и Запад подошли к опасной грани противостояния, приблизив тем самым опасность новой холодной войны и эскалации международных конфликтов», - сказано в документе. Сохранение существующих тенденций «в эпоху глобализации обернется хроническим отставанием России, уверены авторы исследования. «Любые попытки игнорировать нормы, институты и процедуры, основанные на демократических ценностях, в перспективе ведут к глубокой дестабилизации системы», - подчеркивается в докладе. Его разработчики призывают вернуться к ценностям перестройки, чтобы вернуть «стране утраченную демократическую альтернативу». «Новый этап глубоких демократических реформ неизбежен», - убеждены авторы доклада. Их стимулом станут те же проблемы, которые породили перестройку, считают эксперты. «Неэффективность и отсталость политической системы, экономическая и технологическая отсталость, архаические способы взаимодействия государства и общества, повышение до опасного уровня внешнеполитического противостояния», - говорится в докладе. Наиболее актуальными сегодня политическими идеями перестройки, с точки зрения исследователей, являются свободные выборы, федерализм, правовое государство, социальная демократия и самоорганизация общества.